引進(jìn)人才不能光“拼政策比獎(jiǎng)勵(lì)”

“很多地方普遍把重心放在政策激勵(lì)上，獎(jiǎng)勵(lì)住房、獎(jiǎng)勵(lì)資金，通過拼政策搶人才，卻忽視了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境的營造。實(shí)際上，人才最關(guān)心事業(yè)發(fā)展，最關(guān)心有沒有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)環(huán)境，有沒有發(fā)揮自己才能的空間。”全國兩會(huì)現(xiàn)場，不少代表在審議時(shí)頻頻談?wù)撊瞬艈栴}。

　　今年的政府工作報(bào)告中，明確提出要“努力營造人才輩出、人盡其才、才盡其用的良好社會(huì)環(huán)境。”人才“軟環(huán)境”如何建，代表們有話說。

　　【訪談嘉賓】

　　金建忠 全國人大代表 嘉定區(qū)委書記

　　金興明 全國人大代表 楊浦區(qū)區(qū)長

　　馬德秀 全國人大代表 上海交通大學(xué)黨委書記

　　引才別學(xué)“招商引資”

　　記者：為了更好地發(fā)展，一些地方和單位拼政策、搶人才，但對于人才究竟需要什么卻有些“霧里看花”。

　　金建忠：2009年，嘉定和同濟(jì)大學(xué)共同引進(jìn)了“千人計(jì)劃”專家楊志剛教授。他帶領(lǐng)一個(gè)團(tuán)隊(duì)到我們這里發(fā)展，同濟(jì)大學(xué)充分信任他，讓他擔(dān)任汽車“風(fēng)洞”項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，這個(gè)團(tuán)隊(duì)現(xiàn)在運(yùn)行非常順暢。楊志剛教授現(xiàn)在的報(bào)酬還不到原來在國外時(shí)的一半，但他覺得非常高興，因?yàn)樵谶@里實(shí)現(xiàn)了自己的人生價(jià)值。許多“千人計(jì)劃”專家也都有同感。

　　對于引進(jìn)人才來說，讓他們最感壓力的，是用人單位和社會(huì)方方面面希望馬上就能出成果。他們只能以“短平快”方式，出簡單的成果，而對于事關(guān)長遠(yuǎn)、更有價(jià)值的科研工作，無法做到專心致志。他們最頭疼的是對于融入國內(nèi)體制、機(jī)制還有個(gè)適應(yīng)過程。人才引進(jìn)，不能像“招商引資”一樣，過于比拼政策和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，卻忽視了環(huán)境營造和服務(wù)提升，這容易造成人才之間的盲目攀比。物質(zhì)鼓勵(lì)固然需要，更重要的是為人才發(fā)展搭建平臺(tái)，積極營造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的氛圍，努力激發(fā)和調(diào)動(dòng)人才的積極性和奉獻(xiàn)精神。只有這樣，才能真正讓人才扎根發(fā)展。

　　政策“貼肉”才安心

　　記者：從國家到地方，制定出臺(tái)了很多的人才政策，但人才依然覺得“不貼肉”。這該如何解決？

　　金興明：有再多的人才扶持政策，如果落不到實(shí)處，還是“一場空”。要讓人才心無旁騖干事業(yè)，還要在公共服務(wù)上下功夫。在楊浦區(qū)，為海外人才歸國創(chuàng)業(yè)提供包括創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目扶持政策、財(cái)稅政策、科技創(chuàng)新扶持政策、企業(yè)發(fā)展扶持政策、人才計(jì)劃政策、專業(yè)機(jī)構(gòu)服務(wù)、第三方組織服務(wù)等7大類40項(xiàng)服務(wù)，特別是整合了16個(gè)區(qū)級政府行政部門資源，建立起服務(wù)專員、企業(yè)聯(lián)絡(luò)員、政府性資助項(xiàng)目申報(bào)協(xié)理等一系列制度，讓人才無需為生活分心。

　　金建忠：當(dāng)前，還要突出解決好人才安居問題。我們在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)，無論是高端人才、還是青年人才，都面臨安居問題。去年，中組部對“千人計(jì)劃”引進(jìn)開展問卷調(diào)查，48.7%的創(chuàng)新人才和36.9%的創(chuàng)業(yè)人才對住房問題表示擔(dān)心。建議國家層面加大政策創(chuàng)新和突破力度，調(diào)動(dòng)地方積極性，解決好各類人才安居問題。比如，針對人才公寓供應(yīng)總量不足的突出矛盾，對公共租賃住房運(yùn)營機(jī)構(gòu)投資建設(shè)人才公寓的，在土地供應(yīng)、配套、稅收、公共事業(yè)等方面給予一定的政策優(yōu)惠；鼓勵(lì)有條件的園區(qū)和企業(yè)建設(shè)人才公寓，并給予單位組建租賃房的各項(xiàng)政策費(fèi)優(yōu)惠。

　　打破“圍墻”育人才

　　記者：我們不僅要引進(jìn)人才，更重要的是培育本土人才。但在現(xiàn)實(shí)中，一些有形無形的“圍墻”阻礙了人才的全面發(fā)展。

　　馬德秀：一所沒有“圍墻”的大學(xué)才能更好地進(jìn)行人才培養(yǎng)。 要讓有潛力的人才脫穎而出，就要拆掉辦學(xué)時(shí)的各種“圍墻”，實(shí)現(xiàn)學(xué)科貫通、校企貫通。一方面，要瞄準(zhǔn)當(dāng)今學(xué)術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，打通學(xué)科間壁壘，培養(yǎng)學(xué)生的多領(lǐng)域交叉和綜合能力養(yǎng)成，拓寬人才培養(yǎng)路徑。另一方面，打通高校與企業(yè)的壁壘，攜手培養(yǎng)創(chuàng)新人才。上海交大自2004年以來，共與55家企事業(yè)單位共建校企聯(lián)盟，建成181個(gè)校外企業(yè)實(shí)習(xí)基地，包括與寶鋼建立了校企合作聯(lián)盟，聯(lián)合培養(yǎng)高層次工程型人才；與中國商飛等企業(yè)圍繞大飛機(jī)工程以“特班”形式培養(yǎng)緊缺人才。

　　金興明：在楊浦，城區(qū)通過與大學(xué)聯(lián)手，實(shí)現(xiàn)高校實(shí)驗(yàn)室向區(qū)域企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才開放。培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，不僅要打通學(xué)校與企業(yè)之間的通道，更要通過全方位的開放，打破校區(qū)、園區(qū)、社區(qū)之間的藩籬，營造綜合性的人才“磁場”，讓人才在科學(xué)家和企業(yè)家角色之間自如切換，更好發(fā)揮重點(diǎn)人才、領(lǐng)軍人才帶動(dòng)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)的作用，形成“引進(jìn)人才—培育企業(yè)—帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)”的鏈?zhǔn)叫?yīng)。