2月3日下午，市委組織部在市直機(jī)關(guān)小禮堂接待室舉行新聞發(fā)布會(huì)，市委常委、組織部部長(zhǎng)秦春成向新聞媒體通報(bào)了去年全市組織工作情況和今年的工作部署安排。
2011年是我市組織工作開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、成績(jī)顯著的一年。在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市組織部門認(rèn)真踐行“五出”要求，緊緊圍繞服務(wù)全市科學(xué)發(fā)展大局選干部、配班子，建隊(duì)伍、聚人才，抓基層、打基礎(chǔ)，為我市實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開(kāi)局提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
完成了一項(xiàng)“中心工作”
四級(jí)集中換屆圓滿完成。一年來(lái)，緊緊圍繞自治區(qū)和市委部署安排，以“陽(yáng)光換屆、公道換屆、和諧換屆”為主線，順利實(shí)現(xiàn)了自治區(qū)提出的“好報(bào)告、好導(dǎo)向、好機(jī)制、好結(jié)構(gòu)、好環(huán)境”的目標(biāo)要求，圓滿完成市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）四級(jí)換屆工作。主要領(lǐng)導(dǎo)100%高票當(dāng)選，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一次選舉成功，95%以上的村（社區(qū)）“兩委”一次選舉成功。從完成的情況來(lái)看，這次換屆部署周密、指導(dǎo)有力、紀(jì)律嚴(yán)格，班子過(guò)渡平穩(wěn)、工作交接順利、政策延續(xù)完好，這在桂林換屆史上是少見(jiàn)的。
辦了“四件大事”
創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，廣泛開(kāi)展結(jié)對(duì)共建、承諾聯(lián)評(píng)、典型示范、績(jī)效考評(píng)、黨群共建“五大行動(dòng)”，組織基層黨組織和黨員爭(zhēng)科學(xué)發(fā)展之先、創(chuàng)社會(huì)和諧之優(yōu)，為我市實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開(kāi)局提供了強(qiáng)大動(dòng)力。涌現(xiàn)了一大批像杜云、王遠(yuǎn)文、王輝、蔣劍承、袁開(kāi)政等先進(jìn)模范人物和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，得到了中共中央政治局委員、中央書(shū)記處書(shū)記、中央組織部部長(zhǎng)李源潮同志和自治區(qū)黨委書(shū)記、自治區(qū)人大常委會(huì)主任郭聲琨同志的充分肯定。
干部人事制度改革有效推進(jìn)。著力提高選人用人公信度，切實(shí)增強(qiáng)了換屆的公開(kāi)性和透明度，加強(qiáng)了從基層一線提拔使用干部力度，2011年換屆共提拔73名干部擔(dān)任縣區(qū)四家班子副職領(lǐng)導(dǎo)，全部都有基層一線工作經(jīng)歷；加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部力度，首次采用市縣聯(lián)動(dòng)的方式、“五統(tǒng)一、五分級(jí)”的辦法，多層次多領(lǐng)域選拔，廣泛吸收媒體參與介入，圓滿完成了43名處科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部公選工作；探索軍轉(zhuǎn)干部安置新途徑，首次采用量化打分的方式，較好地完成了團(tuán)級(jí)軍轉(zhuǎn)干部安置任務(wù)。
人才強(qiáng)市戰(zhàn)略深入實(shí)施。廣開(kāi)渠道招才引智，推動(dòng)了人才強(qiáng)市戰(zhàn)略向縱深拓展。完善了制度建設(shè)，先后修改制定了《桂林市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2011—2020年）》、《桂林市漓江學(xué)者制度試行辦法》等規(guī)范性文件及配套文件；高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)培養(yǎng)取得了新突破。2011年，繼羅科博士、張師超教授為廣西實(shí)現(xiàn)國(guó)家“千人計(jì)劃”零的突破后，桂林理工大學(xué)引進(jìn)的周國(guó)清教授入選國(guó)家“千人計(jì)劃”創(chuàng)新人才項(xiàng)目，成為廣西4個(gè)國(guó)家“千人計(jì)劃”人選之一，為桂林和廣西贏得了榮譽(yù)。
基層黨組織建設(shè)全面加強(qiáng)。緊緊圍繞提高基層黨建科學(xué)化水平這個(gè)主題，大力推進(jìn)基層黨建規(guī)范化、示范化、品牌化、信息化建設(shè)；重點(diǎn)實(shí)施了“一把手工程、活力工程、關(guān)愛(ài)工程、聯(lián)動(dòng)工程”為主要載體的“四大工程”；全面加強(qiáng)了農(nóng)村黨建工作，進(jìn)一步推廣和改善“農(nóng)事村辦”和新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作，全年共引進(jìn)項(xiàng)目911個(gè)，引進(jìn)項(xiàng)目資金3.8億元，切實(shí)改變了農(nóng)村物質(zhì)風(fēng)貌和精神面貌，農(nóng)村黨建工作再上新臺(tái)階。
精心打造“三個(gè)組工”
過(guò)去一年，市委組織部不斷完善自身建設(shè)，精心打造“陽(yáng)光組工、公道組工、服務(wù)組工”。首次通過(guò)電視現(xiàn)場(chǎng)直播了優(yōu)秀組工干部王輝事跡情景報(bào)告會(huì)，首次通過(guò)廣播在線交流向社會(huì)公布干部公選工作，廣泛開(kāi)展“組織部長(zhǎng)接待日”、“組織工作接訪日”、“組織工作體驗(yàn)日”、“萬(wàn)名干部下基層”等活動(dòng)，充分展現(xiàn)組織部門陽(yáng)光開(kāi)放、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的形象，進(jìn)一步提高了組織部門和組工干部推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的能力和水平。
今年的組織工作可概括為“一條主線、六項(xiàng)重點(diǎn)”：
一條鮮明主線：以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)
把“迎接黨的十八大”作為組織部門的核心目標(biāo)和自身建設(shè)的行動(dòng)指南，解放思想、服務(wù)大局、苦干實(shí)干，全面審視和加強(qiáng)我們的工作，切實(shí)提高組織工作的科學(xué)化水平，推動(dòng)趕超跨越，提升“三服務(wù)”水平、實(shí)現(xiàn)“兩滿意”目標(biāo)。
六項(xiàng)重點(diǎn)工作分別是：
圍繞富民強(qiáng)市新跨越，深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)
扎實(shí)開(kāi)展“富民強(qiáng)市我先行”主題實(shí)踐活動(dòng)和“服務(wù)五大工程，爭(zhēng)當(dāng)發(fā)展先鋒”活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)激情。抓好一線窗口服務(wù)、關(guān)鍵崗位服務(wù)、日常規(guī)范服務(wù)、信息化服務(wù)“四個(gè)服務(wù)”，深入推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。繼續(xù)在全市廣泛開(kāi)展典型示范大行動(dòng)，為今后經(jīng)常性持續(xù)性推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)增添活力、增強(qiáng)動(dòng)力，用科學(xué)發(fā)展的新成效喜迎黨的十八大。
以思想政治建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
去年，我們按照上級(jí)黨委的決策部署，圓滿地進(jìn)行了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，一大批年輕干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。今年，我們要按照胡錦濤總書(shū)記關(guān)于保持黨的純潔性的要求，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點(diǎn)及時(shí)轉(zhuǎn)移到思想政治建設(shè)上來(lái)，著力搞好“三個(gè)加強(qiáng)”，即加強(qiáng)干部引導(dǎo)，加強(qiáng)干部教育，加強(qiáng)干部管理。其中，對(duì)干部的管理，我們將會(huì)研究出臺(tái)一系列規(guī)章制度，扎實(shí)推進(jìn)干部監(jiān)督管理。
積極穩(wěn)妥推進(jìn)干部人事制度改革，進(jìn)一步提高選人用人公信度
一要加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部力度。今年要繼續(xù)加強(qiáng)創(chuàng)新，爭(zhēng)取拿出更多職位、在更大范圍內(nèi)、讓更多人參與其中，進(jìn)一步提高公選的社會(huì)效益。二要加大重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)力度。按照分類推進(jìn)、分步實(shí)施的原則，抓好重點(diǎn)突破項(xiàng)目的實(shí)施。進(jìn)一步完善后備干部選拔培養(yǎng)機(jī)制，切實(shí)拓寬干部來(lái)源，做到充實(shí)一批、培養(yǎng)一批、使用一批。三要加大薄弱環(huán)節(jié)攻堅(jiān)力度。研究制定加強(qiáng)干部“德”的考察、推行“公推差選”、擴(kuò)大干部工作信息公開(kāi)等制度性文件。大力推進(jìn)事業(yè)單位崗位管理，全面推行聘用制度。進(jìn)一步完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制，逐步推廣干部選用全程記實(shí)試點(diǎn)。四要加大制度建設(shè)力度。積極探索建立干部交流長(zhǎng)效機(jī)制，創(chuàng)新實(shí)施職務(wù)任期制和崗位任期制，創(chuàng)新干部交流載體；要探索推進(jìn)干部人事制度改革的有效方式，分級(jí)分批建立一批干部人事制度改革示范點(diǎn)，帶動(dòng)改革向縱深推進(jìn)。
深入實(shí)施人才發(fā)展規(guī)劃，更好發(fā)揮人才第一資源對(duì)科學(xué)發(fā)展的支撐作用
今年，我市人才工作的重點(diǎn)是抓好“四個(gè)一”。一是完善一個(gè)格局，健全各級(jí)黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，逐步形成在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。二是實(shí)施“一批工程”。全面啟動(dòng)各項(xiàng)重大人才工程，面向海內(nèi)外公開(kāi)選拔一批八桂學(xué)者、漓江學(xué)者、特聘專家，繼續(xù)面向“985”高校選調(diào)優(yōu)秀畢業(yè)生，培養(yǎng)選拔繼續(xù)緊缺的高技能領(lǐng)軍人才。三是創(chuàng)新一批政策。制定更管用配套的人才政策，鼓勵(lì)支持高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)探索設(shè)立“人才特區(qū)”，支持臨桂新區(qū)在高端特色人才引進(jìn)上闖新路；推進(jìn)人才各項(xiàng)投入，設(shè)立人才發(fā)展基金，進(jìn)一步建立和完善有利于人才發(fā)展的制度環(huán)境。四是普及一套理念。組織開(kāi)展科學(xué)人才觀宣傳，加大優(yōu)秀人才及其先進(jìn)事跡的宣傳力度，形成尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)新的濃厚氛圍。
以“打造精品黨建、建設(shè)美麗城鄉(xiāng)”活動(dòng)為載體，深化拓展“黨組織建設(shè)年”活動(dòng)
今年，要以打造精品黨建為載體，以建設(shè)美麗城鄉(xiāng)為目標(biāo)，以“建設(shè)服務(wù)型基層黨組織，打造稱心型干部隊(duì)伍，提供創(chuàng)新型人才支撐”為抓手，深化拓展“黨組織建設(shè)年”活動(dòng)，著力提高基層黨建工作科學(xué)化水平，著力推進(jìn)規(guī)范化、示范化、品牌化、信息化建設(shè)。要做好抓基層、打基礎(chǔ)工作，一是健全“基本組織”，做到應(yīng)建盡建、功能完善、全面覆蓋；二是以帶頭人隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，建強(qiáng)“基本隊(duì)伍”，做到增強(qiáng)素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)；三是以搭建平臺(tái)、發(fā)揮作用為重點(diǎn)，開(kāi)展“基本活動(dòng)”，激發(fā)黨組織活力；四是以規(guī)范基層組織運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn)，健全“基本制度”，做到務(wù)實(shí)高效、長(zhǎng)期管用；五是落實(shí)“基本保障”，加大基層黨建工作投入，加強(qiáng)基層黨建工作目標(biāo)管理，為推進(jìn)基層黨建提供強(qiáng)有力經(jīng)費(fèi)保證和組織保障。
圍繞實(shí)現(xiàn)“提升進(jìn)位”的目標(biāo)，進(jìn)一步提高組織工作滿意度
提高選人用人公信度是十七大提出的一項(xiàng)重要任務(wù)。2011年，在全市各級(jí)黨委(黨組)和組織人事部門的共同努力下，我市組織工作滿意度指標(biāo)有了較大提高。全國(guó)組織工作滿意度民調(diào)4項(xiàng)指標(biāo)平均分較上年提高了5分多，這是很不容易的。今年，市委組織部要緊緊圍繞“提升進(jìn)位”這一目標(biāo)，以深化干部人事制度改革為重點(diǎn)，以提高選人用人公信度為標(biāo)尺，通過(guò)查找差距、狠抓整改、落實(shí)職責(zé)，進(jìn)一步提高我市組織工作滿意度，向全市人民提交一份滿意的答卷。
