青年創(chuàng)業(yè)貸款的政策

一、自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策：
1、工商部門對申請自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生申辦個體私營企業(yè)免費提供開業(yè)指導以及相關政策、法規(guī)和信息的咨詢服務，實行申請、受理、審批“三優(yōu)先”的一站式服務。
2、除國家限制行業(yè)外，對持《自主創(chuàng)業(yè)證》從事個體經(jīng)營的應屆畢業(yè)生在其畢業(yè)后兩年內，自工商行政管理機關批準其經(jīng)營之日起3年內，免收個體工商注冊登記費、個體工商戶管理費、集貿市場管理費和經(jīng)濟合同示范文本工本費。
3、參照下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營的相關政策規(guī)定，申請自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生，可給予免征有關增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育費和個人所得稅的稅收優(yōu)惠政策。
4、探索設立大連市“高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)資金”，專項用于為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)、興辦企業(yè)和申請小額貸款擔保。自主創(chuàng)業(yè)小額貸款擔保金額一般在5萬元左右，期限一般不超過2年，還貸方式和記結方式可由借貸雙方商定。
二、《自主創(chuàng)業(yè)證》的發(fā)放、使用和管理辦法：
1、申領《自主創(chuàng)業(yè)證》須提供以下材料：申請書、畢業(yè)證及復印件、身份證及復印件、戶口簿、報到證。
2、申領《自主創(chuàng)業(yè)證》發(fā)放程序
（1）申請自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生要持有關材料，向生源地畢業(yè)生就業(yè)主管部門提出申請，并填寫由教育廳統(tǒng)一印制的《普通高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證申請審批表》。
（2）師范類畢業(yè)生到各市教育局申請辦理，非師范類畢業(yè)生到各市人事局辦理。
（3）各市畢業(yè)生就業(yè)主管部門對申請人情況進行登記，并依據(jù)學校提供的檔案進行核實。對符合條件的申請自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生免費發(fā)放《自主創(chuàng)業(yè)證》。
（4）各市所轄的縣、區(qū)畢業(yè)生就業(yè)主管部門也可依照上述程序向市畢業(yè)生就業(yè)主管部門申請領取《自主創(chuàng)業(yè)證》。
3、《自主創(chuàng)業(yè)證》的使用和管理
（1）《自主創(chuàng)業(yè)證》的有效時限：畢業(yè)生在擇業(yè)期內自領取日起三年內有效。
（2）《自主創(chuàng)業(yè)證》實行實名制，限持證者本人使用，不得轉借、轉讓、涂改、撕頁。
（3）高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的，《自主創(chuàng)業(yè)證》由本人保管。被用人單位錄用的，交由用人單位保存，報市畢業(yè)生就業(yè)指導服務中心備案。
（4）各有關政策執(zhí)行部門，在為畢業(yè)生辦理享受優(yōu)惠政策手續(xù)時，要在《自主創(chuàng)業(yè)證》上注明優(yōu)惠的內容、減免額度和享受的時限，并加蓋執(zhí)行部門和經(jīng)辦人印章。
（5）各市（含縣、區(qū)）畢業(yè)生就業(yè)主管部門要建立領取《自主創(chuàng)業(yè)證》的畢業(yè)生基本情況登記冊，實行微機管理。
（6）省教育廳對各市《自主創(chuàng)業(yè)證》發(fā)放情況實行監(jiān)督管理、檢查指導，并建立微機管理網(wǎng)絡體系，隨時了解掌握《自主創(chuàng)業(yè)證》發(fā)放情況。每月要向省教育廳上報《自主創(chuàng)業(yè)證》發(fā)放情況。
（7）《自主創(chuàng)業(yè)證》實行年審制度。年審由原發(fā)證機構負責，每年7月進行。年審時，要將享受就業(yè)優(yōu)惠政策情況錄入微機管理系統(tǒng)。
（8）《自主創(chuàng)業(yè)證》如有丟失，應及時向發(fā)證機構報失，不予補發(fā)。但可按中領程序重新申領，其辦證部門在《自主創(chuàng)業(yè)證發(fā)放情況表》和補發(fā)的新證上注明“補發(fā)”字樣。
（9）對轉讓、出租、借用《自主創(chuàng)業(yè)證》的，由發(fā)證機構沒收其《自主創(chuàng)業(yè)證》。用人單位或個人偽造、租借《自主創(chuàng)業(yè)證》騙取國家優(yōu)惠政策和資金的行為，要嚴肅查處，情節(jié)嚴重的要依法追究有關責任人員的刑事責任。發(fā)證機構違反有關規(guī)定變賣或濫發(fā)《自主創(chuàng)業(yè)證》的，要嚴肅處理，對有關責任人員給予行政處分。
三、辦理工商營業(yè)執(zhí)照提供的材料：
1、 辦理個人獨資企業(yè)需提供的證件
（1）到“工商”窗口領取并填寫《企業(yè)名稱預先核準申請書》。
（2）《個人獨資企業(yè)設立登記申請書》
（3）《企業(yè)住所（經(jīng)營場所）證明》（自有房產(chǎn)的提交房地產(chǎn)證原件及復印件，租賃房屋的提供租賃協(xié)議）。
（4）《房屋租賃合同》。
（5）本人身份證及照片（2張）
2、 辦理合伙企業(yè)需提供的證件
（1）到“工商”窗口領取并填寫《企業(yè)名稱預先核準申請書》。
（2）《個人獨資企業(yè)設立登記申請書》
（3）《企業(yè)住所（經(jīng)營場所）證明》（自有房產(chǎn)的提交房地產(chǎn)證原件及復印件，租賃房屋的提供租賃協(xié)議）。
（4）《房屋租賃合同》。
（5）《出資權屬證明》。
（6）《合同人履歷表》。
（7）《執(zhí)行合伙人企業(yè)事務的合伙人的委托書》
（8）《企業(yè)（公司）申請登記委托書》。
（9）全體合伙人的身份證及照片（2張）
四、辦理稅務登記所需材料
1、 工商企業(yè)開業(yè)核準登記通知書原件。
2、 工商營業(yè)執(zhí)照副本。
3、 組織機構代碼證副本及復印件。
4、 會計人員會計證及復印件。
5、 銀行開戶許可證或銀行開戶證明及復印件。
6、 房屋租賃合同（租房）或房屋產(chǎn)權證（自有）及復印件。
7、 法定代表人身份證。
五、申請自主創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款的材料及步驟
1、 提供材料
小額擔保貸款申請書、合理有效的身份證明（身份證）、貸款創(chuàng)業(yè)項目計劃書。
2、 申請步驟
（1）自愿向創(chuàng)業(yè)所在地政府人事部門所屬的畢業(yè)生就業(yè)指導服務中心提出申請。
（2）畢業(yè)生就業(yè)指導中心匯同相關部門對申請貸款擔保的申請人的申請人的基本條件進行初審。
（3）由畢業(yè)生就業(yè)指導服務中心將初審合格的申請人的相關材料保送市擔保機構。
（4）市擔保機構對擔保申請進行審核。擔保機構承諾擔保后，畢業(yè)生就業(yè)服務中心將申請人的相關材料一并報送有貸款擔保協(xié)作關系的商業(yè)銀行進行貸款審查。
（5）商業(yè)銀行經(jīng)審核同意貸款后，與擔保機構簽訂擔保合同，與貸款申請人簽訂貸款協(xié)議，發(fā)放貸款，并在申請人的《自主創(chuàng)業(yè)證》上注明已辦理擔保協(xié)議。