龍年伊始，廣西自治區(qū)政府出臺(tái)了一份《關(guān)于進(jìn)一步做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），要求各級(jí)各部門要把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在當(dāng)前就業(yè)工作首位，各市應(yīng)取消高校畢業(yè)生落戶限制，允許高校畢業(yè)生在就（創(chuàng)）業(yè)地辦理落戶手續(xù)。《通知》釋放出不少積極的就業(yè)信號(hào)和政策，無(wú)論是找工作還是自主創(chuàng)業(yè)，考公務(wù)員還是“下基層”，畢業(yè)生們都能從中得到一些信息方面的幫助。
“基層背景”有助考公務(wù)員
【政策信號(hào)】公務(wù)員招錄向普通高校畢業(yè)生，特別是具有基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生傾斜。
“為了參加去年的公務(wù)員考試，足足準(zhǔn)備了大半年時(shí)間，但最后連面試的機(jī)會(huì)都沒得，關(guān)鍵是我所報(bào)考的職位太熱門了。”廣西大學(xué)計(jì)算機(jī)專業(yè)畢業(yè)生小李向記者抱怨。
其實(shí)，高校畢業(yè)生中有很多像小李一樣的“考碗族”，他們迫切希望通過(guò)公務(wù)員這樣的考試拿到“鐵飯碗”，這也使得近年來(lái)公務(wù)員報(bào)考人數(shù)連創(chuàng)新高。
今后公務(wù)員招錄的政策方向如何？《通知》中予以了明確：從2012年起，在全區(qū)公務(wù)員四級(jí)聯(lián)考中，自治區(qū)級(jí)以上機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員，除部分特殊職位外，均應(yīng)從具有2年以上基層工作經(jīng)歷的人員中錄用；市級(jí)以下機(jī)關(guān)特別是縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)招錄公務(wù)員要積極吸引優(yōu)秀應(yīng)屆高校畢業(yè)生報(bào)考，錄用計(jì)劃重點(diǎn)傾向招收應(yīng)屆高校畢業(yè)生。
另外，在廣西考試錄用公務(wù)員和政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)招考中，招錄計(jì)劃總數(shù)（人民警察職位除外）要有一定比例定向招錄大學(xué)生村官等服務(wù)基層項(xiàng)目的普通高校畢業(yè)生。
就業(yè)基層享受多項(xiàng)優(yōu)待
【政策信號(hào)】鼓勵(lì)引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向城鄉(xiāng)基層、貧困地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)就業(yè)。落實(shí)高校畢業(yè)生到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位就業(yè)的工資政策。
即將畢業(yè)廣西某高校的小周，一直在關(guān)注招聘會(huì)和其他各種招聘信息，一心想留在南寧工作。在最近南寧舉行的幾場(chǎng)招聘會(huì)上她都積極遞交了求職簡(jiǎn)歷，可是并沒有得到任何用人單位的回應(yīng)，這讓她開始失落起來(lái)，認(rèn)為在南寧找份工作太難了。其實(shí)有類似小周這樣想法的并非個(gè)例，不少畢業(yè)生認(rèn)為在城市發(fā)展的機(jī)會(huì)更多，但因?yàn)榧ち业母?jìng)爭(zhēng)，“扎堆”城市往往難以找到適合自己的崗位。
大學(xué)生就業(yè)，不一定在城市才有發(fā)揮的空間。事實(shí)上，如果高校畢業(yè)生能轉(zhuǎn)變一下就業(yè)觀念“往下看”，在基層也許會(huì)闖出另外一片天地。為鼓勵(lì)更多的高校畢業(yè)生去基層就業(yè)，今年我區(qū)就專門出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)政策：如果錄用到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)或國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣機(jī)關(guān)工作的大中專以上畢業(yè)生，試用期工資可直接按試用期滿后工資確定，試用期滿合格后級(jí)別工資可適當(dāng)高定。聘用到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)或國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣事業(yè)單位工作的大中專及以上畢業(yè)生，可提前轉(zhuǎn)正定級(jí)，定級(jí)時(shí)薪級(jí)工資適當(dāng)高定。
鼓勵(lì)高校畢業(yè)生參加事業(yè)單位公開招聘。經(jīng)設(shè)區(qū)市以上人力資源和社會(huì)保障部門審核確認(rèn)后，用人單位在年度招聘計(jì)劃中將會(huì)拿出一定比例面向擇業(yè)期內(nèi)的普通高校畢業(yè)生進(jìn)行定向招聘。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位和需要常年在野外作業(yè)的專業(yè)技術(shù)崗位招聘人員，對(duì)取得學(xué)士以上學(xué)位、專業(yè)對(duì)口的應(yīng)聘人員，經(jīng)設(shè)區(qū)市以上人力資源和社會(huì)保障部門審核確認(rèn)后，可以采取面試的方式進(jìn)行招聘，但在所聘或類似條件的崗位服務(wù)期限不低于3年。
與此同時(shí)，廣西今年還將繼續(xù)統(tǒng)籌實(shí)施“高校畢業(yè)生到村任職計(jì)劃”、“三支一扶”（支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧）、“大學(xué)生服務(wù)西部志愿者計(jì)劃”、“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”等各項(xiàng)引導(dǎo)畢業(yè)生面向基層服務(wù)項(xiàng)目，落實(shí)服務(wù)基層高校畢業(yè)生的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
自主創(chuàng)業(yè)可享小額貸款
【政策信號(hào)】鼓勵(lì)支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。落實(shí)好個(gè)體經(jīng)營(yíng)稅收減免政策、行政事業(yè)性收費(fèi)減免政策、小額擔(dān)保貸款政策、創(chuàng)辦微型企業(yè)的各項(xiàng)扶持政策等各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。
“我準(zhǔn)備代理一個(gè)服裝品牌，年前就已經(jīng)談好鋪面了。”即將從南寧某高校服裝設(shè)計(jì)專業(yè)畢業(yè)的小秦很有想法。她告訴記者，上學(xué)期的幾場(chǎng)招聘會(huì)上，她都沒找到一家中意的用人單位，讓她下定決心自主創(chuàng)業(yè)。開這家店大概需要15萬(wàn)元左右的本錢，目前小秦在親戚那里已經(jīng)籌到七八萬(wàn)元。
對(duì)于高校畢業(yè)生選擇自主創(chuàng)業(yè)的，廣西今年又有了很多新的扶持政策。比如，像小秦這樣的情況，就可以享受政府給予的小額擔(dān)保貸款政策，通過(guò)個(gè)人申請(qǐng)最高額度不超過(guò)10萬(wàn)元、貸款期限一般不超過(guò)2年的小額擔(dān)保貸款。
如果小秦是跟大學(xué)同學(xué)合伙經(jīng)營(yíng)的話，貸款的額度會(huì)更加可觀。根據(jù)我區(qū)最新的政策規(guī)定，對(duì)于高校畢業(yè)生合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來(lái)就業(yè)的，可根據(jù)人數(shù)和項(xiàng)目適當(dāng)擴(kuò)大貸款規(guī)模，具體貸款額度由經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)根據(jù)貸款人實(shí)際情況自行確定，最高單筆不超過(guò)100萬(wàn)元。符合貸款條件的高校畢業(yè)生申請(qǐng)從事微利項(xiàng)目的小額擔(dān)保貸款，由中央財(cái)政據(jù)實(shí)全額貼息。
高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內(nèi)，持《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》），從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)（建筑業(yè)、娛樂業(yè)等除外）的，可以按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。
而且，從今年1月1日至2015年12月31日，高校畢業(yè)生創(chuàng)辦符合相關(guān)規(guī)定的小型微利企業(yè)，年應(yīng)納稅所得額低于6萬(wàn)元（含）的，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
另外，高校畢業(yè)生畢業(yè)2年內(nèi)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，自其在工商部門首次注冊(cè)登記之日起3年內(nèi)，免收管理類、登記類、證照類等相關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。
符合我區(qū)扶持的微型企業(yè)投資者條件的高校畢業(yè)生，投資創(chuàng)辦從業(yè)人員（含投資者）20人及以下、出資數(shù)額或注冊(cè)資本10萬(wàn)元及以下、依法注冊(cè)登記的企業(yè)，可享受財(cái)政資金補(bǔ)助、融資擔(dān)保扶持、行政規(guī)費(fèi)減免等方面的優(yōu)惠政策。
“五方面”拓寬就業(yè)渠道
【政策信號(hào)】在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中積極拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道，切實(shí)做好我區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)工作。
據(jù)教育部門預(yù)計(jì)，2012年廣西高校畢業(yè)生將近17萬(wàn)人，比上年增加1萬(wàn)多人。面對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，今年廣西政府部門將主要通過(guò)以下五個(gè)方面拓寬就業(yè)渠道，想方設(shè)法為高校畢業(yè)生爭(zhēng)取更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。
一、大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)培育一批龍頭企業(yè)、核心企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈中各類配套企業(yè)發(fā)展，為高校畢業(yè)生就業(yè)提供更多崗位。規(guī)定國(guó)有獨(dú)資企業(yè)和國(guó)有控股的大中型企業(yè)，每年吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的比例應(yīng)不低于新增就業(yè)崗位的15%。
二、大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。規(guī)定各級(jí)工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和高科技企業(yè)集中區(qū)的各類企業(yè)，每年吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的比例應(yīng)不低于新增就業(yè)崗位的20%。
三、發(fā)揮好投資和重大項(xiàng)目促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的作用。政府部門在落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需重大決策安排政府投資和重大建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，要把增加高校畢業(yè)生就業(yè)崗位作為重要內(nèi)容統(tǒng)籌考慮，吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的比例應(yīng)不低于新增就業(yè)崗位的20%。
四、鼓勵(lì)科研項(xiàng)目單位積極吸納高校畢業(yè)生參與項(xiàng)目研究。在項(xiàng)目研究期間，聘用高校畢業(yè)生的勞務(wù)性費(fèi)用和有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)助可按規(guī)定從項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支；高校畢業(yè)生的戶口、檔案可存放在項(xiàng)目單位所在地或入學(xué)前家庭所在地公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)。聘用期滿，高校畢業(yè)生可以根據(jù)工作需要續(xù)聘或到其他崗位就業(yè)，就業(yè)后工齡與參與項(xiàng)目研究期間的工作時(shí)間合并計(jì)算，社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限連續(xù)計(jì)算。
五、大力發(fā)展中小企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。要充分調(diào)動(dòng)各地行業(yè)商會(huì)、異地商會(huì)的積極性，鼓勵(lì)中小企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。各級(jí)各有關(guān)部門要落實(shí)中小企業(yè)吸納高校畢業(yè)生的優(yōu)惠政策。
