"異地高考"破冰 家長、老師關(guān)注廣西政策何時出臺

9月6日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，教育部部長袁貴仁在會上詳細(xì)解釋了進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女“當(dāng)?shù)?#8221;升學(xué)制度，這一消息引起全國普遍關(guān)注。9月7日，一字一句研讀完網(wǎng)上關(guān)于隨遷子女“異地高考”的新聞后，劉女士激動的同時又有些忐忑不安。她告訴記者，自己及女兒的戶籍都在湖北武漢，作為公司外派人員，她在廣西生活了6年，今年女兒已經(jīng)讀高三，她認(rèn)為自己應(yīng)該符合條件。因此，廣西的政策何時出臺、何時實施，自己的女兒能否享受到這一政策，這是她最關(guān)心的問題。

進(jìn)城務(wù)工人員希望子女留桂高考

劉女士關(guān)注“異地高考”的信息已經(jīng)有幾年，在女兒高三的時候，她終于等來了“異地高考”破冰。2006年，因為公司在廣西憑祥設(shè)立分公司，劉女士及丈夫作為外派人員，來到廣西。2007年，劉女士等女兒在武漢讀完小學(xué)，把她接到憑祥讀初一。

劉女士表示，最初把女兒接過來，是考慮到外公外婆年紀(jì)大了，不想增加老人負(fù)擔(dān)，并且當(dāng)時正是女兒成長的關(guān)鍵時期，不帶在身邊擔(dān)心孩子走錯路。但到了高中后，卻是想送回去讀也不太可能了。兩地教材不一樣，加上湖北高考早已經(jīng)自主命題，女兒回去讀書肯定“會吃虧”。今年劉女士一家回武漢過年，她的女兒與小學(xué)同學(xué)聯(lián)系，讓同學(xué)把試卷帶出來一比較，女兒回到家就哭了，說如果到武漢參加高考，她連三本都難考上。劉女士聽了很難過，女兒在學(xué)校成績屬于中等偏上，要是留在廣西高考，考個二本學(xué)校還是有希望的，劉女士盼望廣西能盡快制定“異地高考”政策。

與劉女士一樣，顏女士也一直在網(wǎng)上關(guān)注著“異地高考”的政策。顏女士一家從湖南來南寧生活已經(jīng)有十多年，女兒在南寧念的幼兒園、小學(xué)，如今已經(jīng)讀初二，顏女士也不得不提早考慮女兒高中在哪里讀的問題，“湖南與廣西的教材差別很大，要是不能留在廣西高考，只能讓女兒回湖南讀初三并參加中考”，讓顏女士為難的是，“孩子的同學(xué)都在這邊，不愿意回老家讀書”。因此，顏女士也希望廣西的“異地高考”政策，“準(zhǔn)入”條件能盡快明朗化。

俞女士的兒子今年才小學(xué)五年級，但全家也已經(jīng)開始操心孩子到哪讀初中有利于高考的問題。2010年，俞女士一家從浙江來到南寧做生意，如果不能在廣西參加高考，他們準(zhǔn)備在兒子六年級時，就讓他轉(zhuǎn)回浙江讀書。“擔(dān)心回去太晚，比拼不過當(dāng)?shù)氐膶W(xué)生”。打拼兩年，俞女士有了固定的客戶群，雖然不愿意放棄好不容易打下的一片“江山”，但為了孩子，他們也只好回家“陪讀”。

據(jù)了解，南寧從六七年前就開始提出解決好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)問題。但義務(wù)教育后，這部分孩子還面臨一個更大的問題，那就是高考。以往，大部分進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在異地讀完小學(xué)、初中后，為了高考，不得不離開他們熟悉的城市，回到戶籍所在地就學(xué)。因此，“異地高考”破冰對他們而言，無疑是福音。

“異地高考”設(shè)定準(zhǔn)入門檻

雖然要在今年年底前，各地才會因地制宜出臺具體政策，但9月6日的新聞發(fā)布會，袁貴仁在接受媒體采訪時，透露出教育部門在“異地高考”問題上，持有的“準(zhǔn)入”態(tài)度，這也讓不少進(jìn)城務(wù)工人員備感壓力。“有穩(wěn)定的工作、有穩(wěn)定的住所、有穩(wěn)定的收入，并且交了各種保險，是這個地方的常住人口。”在南寧工作12年的王先生表示，他在一家私人企業(yè)工作，至今沒錢買房，而大部分在南寧打工的人來說，更不可能有穩(wěn)定的工作和收入，沒想到在“異地高考”的問題上，也要開始“拼爹”。

在南寧做生意的劉先生也表示，像他這樣沒有固定工作的流動人口大有人在，只要孩子有廣西的多年學(xué)籍，不應(yīng)該對家長條件提出諸多要求。

相對于進(jìn)城務(wù)工人員的抗議，不少本地戶籍的家長則認(rèn)為很有必要設(shè)定“門檻”。齊先生的兒子今年高三，一個多月前，與記者談起“異地高考”政策時，他曾滿臉愁容，擔(dān)心大量外來務(wù)工人員隨遷子女在廣西高考，會瓜分本地生的高考蛋糕。但看了9月6日教育部的答復(fù)，他認(rèn)為雖然“異地高考”的閘口已經(jīng)放開，但好在不是一次性放開。

高中資源承受能力將面臨考驗

作為一名教育工作者同時又是一名高三家長，廖先生對今年即將實施的“異地高考”政策喜憂參半。從理智上說，他很清楚，“異地高考”是一項有益于打破教育地域特權(quán)的改革，體現(xiàn)了教育公平與政府的包容性，但另一方面，他也擔(dān)心“閘口”一打開，會引發(fā)新一輪“高考移民”。廣西的教育水平，處于全國的中下水平，如果政府沒有相配套的嚴(yán)格的學(xué)籍審查制度，自然會出現(xiàn)虛假轉(zhuǎn)學(xué)空掛學(xué)籍的現(xiàn)象。

雖然“異地高考”還沒開始實行，不少高中的校長們，已經(jīng)敏感地預(yù)見到，這一政策將會帶來的一系列問題。“開放‘異地高考’后，高中將面臨巨大壓力”，南寧一所示范性高中相關(guān)責(zé)任人介紹，目前該校外省的學(xué)生不到學(xué)校生源的2%，但開放“異地高考”后，將會有更多外省的孩子選擇留在南寧讀初中、高中。

南寧市教育局公布的一項資料顯示，2010年，全市公辦中小學(xué)吸納的外來務(wù)工人員子女超過5.2萬人，其中小學(xué)超過3.9萬人，初中約為1.3萬人。近年來，南寧在安排進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女的壓力逐年增大，有些初中一個班的人數(shù)達(dá)到70多人。目前，南寧大部分高中，每個班的人數(shù)已經(jīng)超過50人，如果大量外省的學(xué)生涌入，需要政府提供更多的高中教育資源，才能滿足學(xué)生的需求。

高中校長們認(rèn)為，滿足哪些條件的學(xué)生可以異地參加高考，最好要有可操作性，并且要寫得明明白白。有校長舉例，對外派家長來說，在廣西工作多年即將調(diào)走，但此時對方的小孩已經(jīng)在廣西讀了兩年半高中，在這種情況下，政策該如何確定。