崇左土地確權(quán)工作方案 土地確權(quán)意味著什么

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，為了提高農(nóng)村或者是一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的發(fā)展水平，建設(shè)新農(nóng)村，讓各個(gè)地區(qū)逐漸向城鎮(zhèn)化，現(xiàn)代化邁進(jìn)。而在農(nóng)村地區(qū)的建設(shè)中，就避免不了征用到農(nóng)村的土地，尤其是在拆遷工作中，所以為了減少不必要的麻煩，方便后期建設(shè)工作的順利進(jìn)行，國(guó)家土地部門就一直在積極的完善農(nóng)村土地制度，精確的劃分土地的所屬權(quán)。近幾年來(lái)，廣西各個(gè)地區(qū)，尤其是農(nóng)村地區(qū)的拆遷工作已經(jīng)逐漸展開，土地確權(quán)工作也已經(jīng)全面展開。那么，今年崇左市政府工作匯報(bào)中是否已經(jīng)明確了土地確權(quán)的相關(guān)工作內(nèi)容呢？

一、崇左土地確權(quán)工作方案

在江州區(qū)羅白鄉(xiāng)渠勒村青桐屯，隨著黃冠榮、黃軍權(quán)等10名村民在土地確認(rèn)書上簽完字后，這標(biāo)志著青桐屯2300多畝的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)工作全部完成。截至目前，羅白鄉(xiāng)已經(jīng)完成13.8萬(wàn)畝農(nóng)村土地確權(quán)工作，可發(fā)證率80%以上，成為江州區(qū)推進(jìn)農(nóng)地確權(quán)工作進(jìn)度最快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

今年以來(lái)，江州區(qū)高度重視農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作，形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)通力協(xié)作、上下整體聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，推動(dòng)了工作有序開展。

目前，江州區(qū)全面開展區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)培訓(xùn)和認(rèn)真執(zhí)行2017年度土地確權(quán)工作計(jì)劃；搭建了區(qū)級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)信息應(yīng)用平臺(tái)，為下一步農(nóng)村土地承包管理數(shù)字化、信息化奠定了基礎(chǔ)。各級(jí)各部門還把《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作政策解答》和《致廣大農(nóng)戶的一封信》發(fā)放到廣大農(nóng)戶手中，并派出工作組分片區(qū)進(jìn)村服務(wù)，解答群眾提出的各種問題；各村屯還落實(shí)調(diào)解員，及時(shí)調(diào)節(jié)各種矛盾糾紛。江州區(qū)堅(jiān)持“進(jìn)度服從質(zhì)量”的原則，按照確保農(nóng)戶基礎(chǔ)資料搜集率100%、農(nóng)戶本人簽字率100%、現(xiàn)場(chǎng)指界率100%、公示圖表與農(nóng)戶見面率100%、農(nóng)戶公示糾錯(cuò)率100%的要求，確保確權(quán)登記頒證工作高質(zhì)量完成。 

二、土地確權(quán)意味著什么

土地確權(quán)是指國(guó)家對(duì)于土地所有權(quán)、土地使用權(quán)和他項(xiàng)權(quán)利的確認(rèn)、確定，簡(jiǎn)稱確權(quán)，是根據(jù)法律法規(guī)確定某一范圍內(nèi)的土地的所有權(quán)、使用權(quán)的隸屬關(guān)系和他項(xiàng)權(quán)利的內(nèi)容。土地確權(quán)是國(guó)家對(duì)于土地資源的統(tǒng)籌整合，是一種政府行為。在對(duì)土地進(jìn)行確權(quán)之后，還會(huì)對(duì)于確權(quán)的土地頒發(fā)確權(quán)證。

法律依據(jù)：

《國(guó)土資源部、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的若干意見》規(guī)定，農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證是對(duì)農(nóng)村集體土地所有權(quán)和集體土地使用權(quán)等土地權(quán)利的權(quán)屬確定發(fā)證。農(nóng)村集體土地使用權(quán)包括宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)等。農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證要覆蓋到全部農(nóng)村范圍內(nèi)的集體土地，包括屬于農(nóng)民集體所有的建設(shè)用地、農(nóng)用地和未利用地，不得遺漏。

三、如何辦理農(nóng)村土地確權(quán)

入戶調(diào)查

測(cè)繪公司對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員、村組工作人員進(jìn)行入戶調(diào)查表格填寫培訓(xùn)，村組工作人員填寫表格，村組人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員、測(cè)繪公司技術(shù)人員分別審核填寫完成的表格。

1、入戶調(diào)查指導(dǎo)

測(cè)繪公司技術(shù)員指導(dǎo)《同一地塊承包農(nóng)戶登記表》、 《戶主表》、 《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記信息申報(bào)表》3張表格的填寫。

2、入戶調(diào)查資料審核

村組工作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員、測(cè)繪公司技術(shù)員對(duì)工作人員所填表格進(jìn)行審核，對(duì)錯(cuò)誤信息予以修改。

對(duì)于作業(yè)小組進(jìn)場(chǎng)時(shí)入戶調(diào)查資料已經(jīng)填寫好，校驗(yàn)表格時(shí)發(fā)現(xiàn)表格錯(cuò)誤量過大，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主管部門、村組不愿意配合修改、重填的，靈活改變作業(yè)思路，不完全依賴表格，以圖為主，直接在圖上按要求指認(rèn)地塊，最終根據(jù)圖重新填寫表格，農(nóng)戶最終確認(rèn)。

驗(yàn)收要求：

同一地塊承包農(nóng)戶登記表：

1) 每個(gè)大地塊兒一張表格（或多張），不同地塊兒嚴(yán)禁出現(xiàn)在同一張表格

2) 排序方向必須寫，且表格中各個(gè)農(nóng)戶土地的填寫順序與該方向一致

3) 地塊兒名稱必須寫，且各地塊兒名稱要統(tǒng)一（一個(gè)地塊兒不能出現(xiàn)兩個(gè)名稱）

4) 面積必須寫（合同面積）

5) 四至必須完整，且邏輯關(guān)系符合同一地塊表上的排序方向

6) 大地塊中夾雜村組的機(jī)動(dòng)地或集體地，也應(yīng)該按順序填寫所屬、面積、四至

l戶主表：

1) 人均面積必須填寫

2) 戶主姓名必須與身份證姓名一致

3) 戶主表的目的是查漏補(bǔ)缺、建立檢索目錄、為農(nóng)戶建立順序碼

l農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記信息申報(bào)表：

1) 戶主不能為已故人員，且必須為有地人員

2) 戶主身份證必須為二代18位身份號(hào)，且必填，家庭其他成員身份證號(hào)有則填無(wú)則不填

3) 凡填在表中的家庭成員即為分配了土地的成員，與戶主關(guān)系、必須填寫

4) 地塊名稱必須填寫

5) 合同面積必須填寫

6) 四至必須填寫，且完整

土地的確權(quán)也意味著我國(guó)各地區(qū)已經(jīng)逐漸向城鎮(zhèn)化邁進(jìn)，在農(nóng)村地區(qū)這也意味著我國(guó)政府相關(guān)部門正在逐漸的重視農(nóng)村的發(fā)展，逐步建設(shè)新農(nóng)村的美好愿望即將實(shí)現(xiàn)。所以為了提高政府相關(guān)部門的工作效率，加快新型農(nóng)村的建設(shè)的進(jìn)程，我們應(yīng)該主動(dòng)配合政府的工作。